□记者　夏淼　通讯员　王鹏　朱莉莉　报道

 

金融，是经济运行的血脉，关系着一座城市的整体发展水平。“十三五”以来，我市不断优化金融生态环境，完善金融服务体系，积极构筑防范金融风险、加强金 融监管、维护金融稳定的长效机制，金融业发展改革取得了明显成效。“十三五”末，全市银行机构达到15家，保险机构35家，证券机构2家，上市公司7家，融资性担保公司1家。截至2020年11月末，辖内银行机构本外币存款余额724.78亿元，贷款余额719.26亿元，较年初分别增长122.85亿元、16.57亿元。

制度建设日益完善，金融生态环境不断优化。我市先后制定出台《邹平市防范化解金融风险工作实施方案》、《邹平市金融突发应急预案》等文件，定期召开金融联席会议，研究分析形势，协调解决问题，银政企沟通机制更加畅通密切，金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。同时，大力推进“诚信邹平”建设，全面提升公民、部门和企业的诚信意识，严厉打击逃废金融债务行为，金融生态环境不断优化。

金融改革加快推进，金融服务体系不断完善。我市加大金融机构引进力度，成功引进一家全国性股份制银行恒丰银行；加强担保公司整体实力，新设立财政控股的融资担保公司一家；保险公司规模、质量不断提升，总数达到35家；在全省率先成立10亿元邹金产业重组发展基金、10亿元邹金资产管理公司，做好不良债权收购、破圈断链等工作。目前，全市已形成了政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、地方性金融机构、证券、保险、基金、资产管理公司、新型农村金融机构等多元化金融机构并存的金融服务体系。

企业上市稳步开展，资本市场“邹平板块”初步形成。按照“政策引导、政府推动、优化环境、强化服务”的工作思路，积极为企业协调解决在改制、上市过程中遇到的问题，实行分类指导和全过程跟踪服务，不断加快企业上市步伐。目前，全市共有魏桥纺织、西王置业、长寿花食品、中国宏桥等7家上市公司，累计从境内外资本市场直接融资586.47亿元，初步形成了资本市场的“邹平板块”。支持中小企业到“新三板”、齐鲁股权交易中心挂牌融资。截至“十三五”末，美罗福、恒嘉高纯在“新三板”成功挂牌， 15家企业在齐鲁股交中心成功挂牌。同时，积极培育上市后备资源，一批主业突出、市场前景好、科技含量高、持续盈利强的企业，被纳入上市后备资源库，实行动态管理，重点培育。

融资方式创新发展，企业融资渠道不断拓宽。搭建银企合作平台，我市已连续组织银行和企业参加了12届诚信滨州银企合作促进会和6届资本对接大会。引导企业创新融资方式，鼓励和支持符合条件的企业开展直接融资，用好用活财务杠杆，提升竞争力。“十三五”期间全市累计发行各类债券产品62期，融资总额964.56亿元。全市正逐步形成以银行信贷为主，以企业上市、债券融资、股权融资等多种形式并存的多层次、多元化融资体系。

防范化解金融风险，平稳发展态势不断巩固。我市针对经济下行，信贷趋紧的宏观形势，主动作为、积极应对，全力维护金融生态环境。一方面，充分发挥政府防范和化解金融风险的主导作用。成立防范化解金融风险指挥部分别由市委、市政府主要领导负责，下设多个小组，重点做好企业摸底、风险监测、联络沟通、重点处置、打击逃废债务等工作，积极协调解决各类金融风险问题。同时，制定金融突发事件应急预案，对企业进行分类指导、因企施策。做好重点企业的摸底工作，掌握企业生产经营状况。定期调度风险企业的处置进展情况和辖内银行企业欠息情况表，做到提前预判，提早介入；另一方面，加快推进重点企业风险化解。针对重点企业成立工作专班，坚持“一企一策”，通过吸引战略合作伙伴、增加流动性以及依法重整、协议打包转让债权等方式，加快推动问题解决，有效盘活存量资产。联合山东省金融资产管理公司，设立10亿元的邹金产业重组发展基金、10亿元的邹金资产管理公司，对重点风险企业进行流动性支持、重组盘活、破圈断链。目前已通过邹金产业重组发展基金收购重整企业不良债权17亿元。新安凯、盛达、玉玺、长山型材等企业重整工作积极推进，已完成小额债权兑付。齐星集团司法和解顺利完成，2019年12月12日，市人民法院正式裁定齐星集团及其关联企业司法重整终结，西王集团“保生产、稳金融、化债券、引战投”工作取得积极进展，成功召开西王集团司法和解债权人会议，并高票通过《和解协议》；同时，我市全面压降不良，维护经济社会发展大局。积极督促各银行机构列出计划，加快不良贷款处置，重点做好农商行“降不良”，严厉打击逃废债，全面压降不良贷款。截至2020年11月末，我市不良贷款余额43.31亿元，较年初减少42.15亿元，不良率5.25%，累计处置不良贷款66.63亿元。

11月25日，滨州市金融高质量发展大会在渤海先进技术研究院举行，我市2020年金狮奖、银狮奖、铜狮奖企业家代表参会。