□记者  耿悦

通讯员　韩涛　报道

本报讯  连日来，黛溪街道办事处生活区内各类施工机械进进出出，一派繁忙的施工景象。正在紧张施工中的是小区绿化提升、直饮水入户、多功能活动室打造等工程，小区住户刘大爷高兴地说：“住了几十年的小区马上要改造了，看了规划图，很是期待啊！”

根据《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》要求，到“十四五”末，在确保完成2000年前建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。

经统计，我市2005年之前建成的老旧小区共计175个、建筑面积188万平方米、17576户。2021年，我市计划投资3.16亿元、改造39个老旧小区。

为把这一民生实事办好，实现对老旧小区改造工作的统一领导和调度，我市由市政府统筹，采取相关办事处牵头、平台公司协作、各部门齐抓共管的方式，层层压实责任，形成工作合力，共同破解难题，统筹推进城镇老旧小区改造。为确保完成好老旧小区改造工作任务，我市成立了老旧小区改造指挥部，成立了由市长任组长，市人大副主任、分管副市长任副组长，相关市直部门、各街道、专营公司等单位负责人为成员的指挥部，统筹领导协调老旧小区改造工作，重点明确各政府部门职责，落实电力、通信、供水、供热、供气等专业经营单位的出资责任，协调资金筹措，保障项目顺利实施。

在推进工作落实上，实行属地管理，按照“街道主导、住建指导、平台实施、部门联动”的原则，成立工作专班。各街道充分发挥老旧小区改造“主力军”的作用，抓住老旧小区改造政策机遇，做好老旧小区的调查、摸底、统计，确定好改造内容，同时，对老旧小区改造进行政策宣传，化解改造过程中的矛盾和风险，确保改造项目顺利实施。

为实现“专、快、好、省”的建设目标，我市引入了城建集团参与改造。邹平城建集团是经市委、市政府授权国资中心成立的市属国有企业集团，整合了设计、监理、检测、开发等8家住建系统企业，拥有多个专业资质，具备工程总承包能力。按照《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》“引入企业参与老旧小区改造，吸引社会资本参与社区服务设施改造建设和运营”的要求，按照“专业的人做专业的事”的原则，由邹平城市建设集团有限公司作为我市老旧小区改造项目的实施主体，利用城建集团在人才、技术、管理等方面的专业优势，从前期基本建设手续办理、施工图设计、施工、竣工验收直至缺陷责任期结束，负责资金、质量、工期的控制和安全生产管理，按规定办理项目移交，督导施工企业落实安全生产管理和工程质量责任。

为明确各部门职责，我市建立了共商共谋、齐抓共管的机制。市住建局作为老旧小区改造的行业主管部门，负责老旧小区改造工作的计划制定、指导协调和进度督查工作，指导做好老旧小区改造后物业服务企业的选聘和长效管理机制的制定，负责改造工程的监督管理，落实质量、安全监督；市发改局负责将老旧小区改造项目纳入国家重大建设项目库，做好项目立项审批、资金争取等工作；市财政局负责项目预算评审和概算审核、老旧小区改造地方配套资金的支持、上级奖补资金的拨付、政府专项债的偿还、资金使用情况的督查等工作；市公安局负责查处工程推进中的暴力抗法行为，指导小区做好增设监控点的布点、建设和后续管理工作，协调用于运输施工材料或建筑垃圾等大货车在禁止区域内的临时通行事项；市自然资源规划局负责规划审批相关工作；市行政审批服务局负责办理老旧小区改造项目审批手续；市市场监管局负责对老旧小区加装电梯提供技术性指导和特种设备（电梯）的监管工作；市综合行政执法局负责指导协调属地街道拆除小区违法建筑，清理乱堆乱放等“十乱”行为，指导协调建筑垃圾运输处置、环卫设施改造等工作；市消防救援大队负责老旧小区消防设备配置安装指导工作；市水、电、暖、气、通信等各类管线管网权属单位负责按照改造工程统一部署，对小区内乱拉乱牵、随意铺设、有碍观瞻、有安全隐患的管线管网等专营设施，按照改造方案进行改造。